Прынцып дзеяння




Дата канвертавання15.11.2017
Памер32.5 Kb.
Прынцып дзеяння
Для спрашчэння вырашэння паўсядзённых праблем людзей Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь 13 верасня 2005 года быў падпісаны Указ № 432 "Аб некаторых мерах па ўдасканаленні арганізацыі работы з грамадзянамі ў дзяржаўных органах, іншых дзяржаўных арганізацыях", які накіраваны на рэальнае ўкараненне ў Беларусі прынцыпу "аднаго акна".
Асноўнае патрабаванне, якое Аляксандр Лукашэнка нязменна прад'яўляе да дзяржаўных органаў і арганізацыям рэспублікі, заключаецца ў тым, каб улада звярнулася асобай да паўсядзённых клопатаў і патрэб людзей.
У сувязі з гэтым у краіне паслядоўна прадпрымаецца шэраг прававых мер, накіраваных на дэбюракратызацыю нашага жыцця.
Гэты ўказ - комплексны нарматыўна-прававы акт, які закліканы спрасціць парадак выдачы грамадзянам рознага роду даведак і дакументаў.
Адпаведным указам зменены парадак заканадаўчага рэгулявання вырашэння пытанняў, з якімі найбольш часта сутыкаюцца грамадзяне рэспублікі. Напрыклад, калі чалавеку трэба атрымаць нейкую даведку, ён часцяком нават не можа зразумець, што яму трэба рабіць, таму што ўсё гэта раззасяроджаныя па розных дакументах: закон, указ, пастанова Савета міністраў і яшчэ розныя інструкцыі міністэрстваў, выканкамаў і іншых ведамстваў.
Усе нормы па рашэнні якога-небудзь пытання з гэтага часу сканцэнтраваны ў адпаведным прававым акце, які змяшчае вычарпальны пералік дакументаў, якія грамадзяніну неабходна прад'яўляць. Вывучыўшы адзін дакумент, чалавек зможа атрымаць рэальную карціну - што яму трэба рабіць, куды ісці, якія даведкі атрымаць і колькі за гэта заплаціць. Такая сістэматызацыя заканадаўства накіравана на тое, каб рашэнне якога-небудзь пытання не аддавалася на водкуп розным ведамствам, а адбывалася комплексна.
Указам забараняецца патрабаванне ў грамадзяніна іншых дакументаў, акрамя тых, якія будуць прапісаны ў прававым акце. Так што цяпер, калі работнікам ЖЭСа або выканкама, напрыклад, спатрэбяцца нейкія дадатковыя даведкі, то іх яны будуць запатрабаваць самі.
Акрамя таго, новымі правіламі забаронена запытваць у чалавека дакументы, калі арганізацыя можа атрымаць іх сама, дапусцім, выпіскі з рэестраў, рэгістраў, банкаў даных, якія яна вядзе. Гэта прадугледжвае прынцып "аднаго акна".
Важна яшчэ тое, што ўказам выразна рэгламентаваны тэрмін выдачы рознага роду даведак і дакументаў. Ён не павінен перавышаць 15 дзён, а калі неабходна рабіць запыт у іншыя ведамствы або праводзіць экспертызу - месяц. Гэты тэрмін не будзе дзейнічаць толькі ў выпадку атрымання дакументаў з-за мяжы, асабліва па пытаннях пенсійнага забеспячэння і працоўнага заканадаўства.
Даведкі, якія выдаюцца дзяржорганамі, з гэтага часу будуць сапраўдныя на працягу шасці месяцаў.
Указам прэзідэнта таксама катэгарычна забараняецца спыняць прыём грамадзян і выдачу дакументаў па прычыне адсутнасці ўпаўнаважанага працаўніка.
Ва ўсіх арганізацыях, куды прыходзяць людзі, павінны быць вывешаны каардынаты кіраўніцтва, супрацоўнікаў, правілы атрымання дакументаў, гадзіны прыёму.
Указам устанаўліваецца адміністрацыйная адказнасць кіраўніка дзяржоргана і адказнага работніка за парушэнне ўсталяванага парадку арганізацыі працы з грамадзянамі (памер штрафу складае ад чатырох да дзесяці базавых велічынь).
Адным з апошніх рашэнняў ўвядзення ў дзеянні прынцыпу "аднаго акна" стаў указ № 152 ад 16 сакавіка 2006 года, якім упершыню замацаваны дакладны парадак выдачы дзяржорганамі і іншымі дзяржарганізацыямі даведак і іншых дакументаў. Аналагічнай міжнароднай практыкі, калі ўсе адміністрацыйныя працэдуры былі б сістэматызаваны ў адзіным прававым акце, не існуе.
Дадзены ўказ накіраваны на спрашчэнне, стварэнне больш даступнай і зразумелай для грамадзян працэдуры звароту ў дзяржаўныя органы за атрыманнем даведак і іншых дакументаў. Зацверджаны гэтым нарматыўным актам пералік уключае 414 адміністрацыйных працэдур, якія ахопліваюць практычна ўсе сферы жыцця: жыллёвыя праваадносіны, ахова здароўя, сувязь, прыродакарыстанне, архітэктуру і будаўніцтва, праца і сацыяльную абарону, транспарт, атрыманыя даходы і выплачаныя падаткі, рэгістрацыю нерухомасці і здзелак з ёй і многія іншыя.
У бліжэйшы час гэты пералік будзе выдадзены асобным зборнікам, накіраваны ва ўсе дзяржаўныя арганізацыі і ў вольны продаж. Ён дапаможа грамадзянам свабодна арыентавацца ў тым, у якой менавіта дзяржорган варта звяртацца за атрыманнем пэўнай даведкі, якія канкрэтна дакументы трэба мець з сабой, колькі каштуе паслуга па выдачы такой даведкі і ў якія максімальныя тэрміны дзяржорган абавязаны разгледзець дадзены зварот.
Большасць даведак і дакументаў грамадзянам выдаецца бясплатна. Акрамя таго, у адпаведнасці з указам зніжана плата за правядзенне экспертызы архітэктурнага і будаўнічага праекта, за выдачу дублікатаў дакументаў аб атрыманай адукацыі. На 30% зменшыліся тарыфы за выдачу грамадзянам дазволаў, звязаных з эксплуатацыяй радыёчастотных і высокачашчынных сродкаў. На 10% - асобныя віды збораў, звязаныя з выдачай вадзіцельскага засведчыўшы


База данных защищена авторским правом ©urok.shkola.of.by 2016
звярнуцца да адміністрацыі

    Галоўная старонка